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以威達雲端電訊、威邁思做為WiMAX合併先鋒的申請文件,傳已遞交至國家通訊傳播委員會(NCC),但還未排進NCC委員會的審議計畫中。對於3G、4G合作,NCC與行政院間的態度已透露出不同步調,NCC方面不認為3G業者綁4G業者的優惠減免為可行方案;再從WiMAX業者目前投資額最高者也未逾新台幣8億元來看,WiMAX投資布建都還沒到位,若要3G業者跳進去,恐也是個得從頭開始做起的錢坑。但行動網路吃緊頻現窘境,也讓行政院有意從此切入。
飛機機位銷售有固定機位可算,但有時業者仍會出現超賣情形,而行動網路此種更抽象難以準確計算的電信服務,也被外界質疑是否有超賣的嫌疑。在消基會的領軍下,對於電信業者的網路品質又出考驗:消基會主張,在3G行動網路服務已經出現不足時,應該思考電信業者是否有權力不斷上衝用戶數,而讓行動網路頻寬壓力持續加重;此提議一出,NCC又被再次點名應列出更清楚的電信品質管理方式,而這一波又一波得輿論壓力都對著行動網路而來。
重重壓力覆蓋下來,3G電信業者的服務不足之處就成為台灣WiMAX業者可趁之機,3G綁4G的提議一出,吹皺電信市場,WiMAX業者喊讚、3G業者低調迴避。但最重要的是,該案可行性受到各界質疑,連NCC都不敢背書,深怕後續的責任將由NCC承擔。至於電信執照收入是否可因此打折,還得要經過國稅單位的點頭才算數,也讓此提案的後續之路蒙上陰影。據NCC指出,台灣WiMAX業者中,最高投資金額還不超過8億元,也暗示了WiMAX產業投資規模還未做大、取得價格相對並不高。
在3G業者直接收購4G WiMAX業者的提議未受讚許下,另一個可能的解決方法也出現,就是透過業務拆分的方式進行行動網路分流,由WiMAX業者協助3G業者補足行動網路服務,3G業者未必須要「買下」WiMAX業者,而是導入實際的用戶需求給WiMAX業者。因為WiMAX業者最欠缺的就是用戶與營收,但兩者卻是同時出現的組合,一旦進行業務合作,也許就可同時解決3G行動網路不夠用、WiMAX行動網路沒人用的兩極困窘。
就算以WiMAX單家業者出價8億元來求售進行估算,電信3雄手中的現金都可游刃有餘地應付,要買幾家都可輕鬆付,但是電信3雄卻都低調迴避,也是怕還要再投注高額金資於WiMAX基站以及終端採購上,且關注的LTE到來時,計畫將如何轉動又是疑慮;WiMAX業者透露,先前接洽過3G電信業者,當時3G 電信業者的興趣都不高,不過時至今日,行動網路需求將逼著3G業者尋求行動網路開源,所以合作是極有機會的,只是模式還得再仔細推敲,後續動態值得注意觀察。

<摘錄電子> 2011/08/22

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